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南京市规划和自然资源局挂牌成立

2019-01-15 10:37 来源:南京规划

1月14日下午,我市召开南京市规划和自然资源局转隶组建工作会议并举行挂牌仪式。市委常委、常务副市长杨学鹏出席会议并讲话,副市长邢正军主持会议。市委组织部副部长王小春宣布市委干部任免决定,市委编办主任许宏宣布机构编制调整方案。市规划和自然资源局党组书记、局长叶斌作表态发言。

市委常委、常务副市长杨学鹏代表市委、市政府对新组建的市规划和自然资源局表示祝贺。他指出,市规划和自然资源局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点,切实履行好职责和使命。

一是以更高的站位,坚决落实机构改革的政治任务。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,对构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的体制机制,具有十分重要的现实意义和长远意义。落实和实施机构改革方案,是当前一项极其重要、极其严肃的政治任务。市规划和自然资源局全体党员干部,尤其是领导班子,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来,自觉服从改革大局。全体同志都要以高度的政治觉悟和政治自觉,把坚决完成好机构改革任务,作为检验“四个意识”树得牢不牢、“两个坚决维护”落得实不实的“试金石”,正确对待个人进退去留,服从组织决定,不讲条件、不打折扣、不搞变通,蹄疾步稳推进机构改革各项工作。

二是以更大的作为,在高质量发展中创造新的成绩。新的机构,将统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使市域国土空间用途管制职责。要始终践行以人民为中心的发展思想,不断完善为民谋利、为民办事、保障人民权益的体制机制,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要确保规划的稳定性和权威性,为自然资源开发利用和保护提供科学指引。要强化所有者职责和保护修复职责,统一管好自然资源这笔宝贵财富。要加快推进自然资源统一确权登记,为实现自然资源开发利用和保护监管提供有力支撑。要始终深入推进“放管服”改革,坚持在机构合并上做加法不加门槛,在权力下放上做减法不减责任,进一步清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项,通过机构改革,更好地完成经济调节、宏观管理、市场监管等领域的机构和职能的调整优化,在高质量发展中创造出更大的成绩。

三是以更强的队伍,不断提升履职能力和工作水平。首先,要始终把加强党对各领域各方面工作的领导作为首要任务,不断健全党组总揽全局、协调各方的领导体制。要严格遵守政治纪律和政治规矩,充分发挥党组领导核心作用和把方向、谋大局、定政策、促改革的重要作用。其次,局领导班子成员要带头维护好班子团结,认真贯彻民主集中制原则,深入细致做好沟通协调。转隶组建及后续的机构职能整合中,要强化责任担当,精心组织实施,主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,抓好统筹、加强衔接,确保秩序不乱、队伍不散、工作不断,尽量缩短机构、人员、业务的磨合期,迅速形成凝聚力、战斗力。再次,要严格落实全面从严治党要求,要进一步健全干部工作“五大体系”,推进干部能上能下,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,着力打造一支高素质专业化的南京规划和自然资源队伍。要持续加强作风建设,坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,持续推进反腐败建设,始终把纪律挺在最前面,确保全市规划和自然资源系统干成事、不出事。

市规划和自然资源局党组书记、局长叶斌作表态发言。他表示,市规划和自然资源局党组坚决拥护市委市政府关于南京机构改革的决策,坚决落实好机构改革的各项任务。

一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,落实“两个坚决维护”,不断强化党的领导意识和责任意识,认真贯彻落实习近平生态文明思想和有关城乡规划、自然资源工作的重要论述精神,坚持新发展理念,开拓视野、对标找差,结合南京实际开创性开展工作。

二是坚持使命担当。新组建的市规划和自然资源局将统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使市域国土空间用途管制,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,推进“多规合一”,实现土地利用规划、城乡规划等各类规划有机融合,在我市高质量发展和建设“创新名城、美丽古都”中,要有强烈的责任感和担当精神,做到自然资源保护力度更大、空间资源配置更加科学合理、城乡发展质量更高、要素保障更加得力。

三是努力整合提升。新的机构划转了原国土、规划两个局绝大部分的职能,以及发改、园林、水务等部门的部分职能,但这些职能不是简单的叠加。要充分认识机构改革系统性、整体性、重构型的改革要求,通过全员学习、机构整合、职能优化、流程再造、多规合一,推动相关地方性法律法规和技术标准、规程的制定和修订,加强治理体系和治理能力现代化建设,不断提高依法行政水平和依法履职能力。

四是带好队伍作表率。加快新组建部门的职能和人员的深度融合,实现“1+1>2”的改革效应;加强班子自身建设,发挥集体领导力量;严于律己,克己奉公,带头执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定精神,努力打造一支“政治过硬、富有理想、业务精湛、敢于创新、团结协作”的规划和自然资源干部队伍。

会后,杨学鹏、邢正军为南京市规划和自然资源局揭牌。

南京市规划和自然资源局领导班子全体成员合影。

一图看懂

新组建的南京市规划和自然资源局

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