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长沙城市总体规划:市场外迁背后,有序发展迫在眉睫

2014-08-13 08:57 来源:《潇湘晨报》 作者:文 洁

新旧交替,专业市场扩容

一座城市的发展,总是有着新旧交替的博弈与阵痛。

当野心勃勃的长沙,正在千万级人口大都会的城市梦想中渐行渐近之时,城市变革的力量早已超出所有人的意料之外。

对于早在2012年就已获批全国首批、中部唯一现代服务业试点城市的长沙而言,政府层对于打造中部地区商贸产业中心城市的雄心从未改变。

三条高铁交汇、万家丽快速干道、磁悬浮、地铁……与国际大都会的长沙梦想相随而行的,是城市基础配套的日新月异。城市在不断扩大,向西,向南,向北,城市新生的力量改变,并振奋着所有人。

但与之相悖的一种现实是,在城市边际快速扩张的环境中,曾经偏安一隅的市场群,已然成为桎梏中心升级的新问题。

2014年3月1日,在长沙红星花卉市场内经商的一家人,遭遇惨烈意外,因为意外的大火,祖孙三代人中除了爷爷幸存之外,儿媳与孙子均不幸罹难;6月下河街市场的大火,同样损失惨重。

城市中心的严重过载,环境恶化、交通拥堵等乱象频出;而老旧市场群落的脏乱差,已经与日渐国际化的长沙城市格格不入。

承载着商贸集散地的市场集群,在城市的快速生长中却开始迷失与失语。

数据为证。目前,长沙市有专业批发市场54个,总营业面积超过130万平米,其中,营业面积1万平米以上的市场就有51个,散布于老城区、二环内外。从市场现实情况来看,长沙专业市场的分布主要集中在城东、城南、城西三个区域,最大的几个专业市场或市场群,几乎都建于上世纪90年代或本世纪初。

整体规模小、安全隐患大、物流交通拥堵等问题都在逐渐凸显,产业分散、竞争力弱也影响着产业的发展。市场集群存在布局不合理、管理不规范、配套设施不健全等诸多不可忽视的问题。

“于快速发展的长沙而言,原本的老市场集群,早已不再是过去人烟荒芜的仓储之地,在城市长大的格局中,市场集群过于集中与老旧带来的城市病,已经凸显。”一位不愿透露姓名的湖南省政协官员称。

怎么办?长沙政府层的一种思路是,整合,外迁。

加快商贸物流业发展,结合城市规划实现市场从二环向三环的外迁,“并从2014年起,三环线以外地区将逐步形成11个消费品专业市场集群”。

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