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北上广“城市病”现象明显 市民饱受看病难等困扰

2014-11-24 11:35 来源:《瞭望》新闻周刊 作者:陆文军 叶健

在上海,公交车的进站信息和行驶信息已经能在车站户外屏幕上轻松读取,便捷的出租车智能调度系统,大幅缓解了大城市交通难题。上海市交通委主任孙建平说,当前解决大城市的交通问题,并不是一味靠扩大供给,如果不运用先进的管理技术,修再多的路,投放再多的公交出租车,都难以真正解决困境,只有用智慧城市技术,对交通实施精细化管理,才能取得效益。

在教育领域,上海联通推出了“宽带网络校校通”、“优质教育资源班班通”和“网络学习人人通”,以及“教育管理公共服务平台”、“教育资源公共管理平台”的“三通两平台”,构建完整的教育信息化生态圈。

在“智慧社区”建设方面,上海在43个社区试点开展以生活服务、智能家居等为重点的“智慧社区”建设。为此,上海移动推出了多款智慧社区产品。例如,“宜居通”在现有无线座机基础上,利用物联网技术集成了智能安防、智能家电控制、无线网关等功能。当系统处于设防状态,门窗一旦开启,宜居通主机立即通过短信或语音通知客户知晓。而“电梯卫士”通过安装物联网传感器采集电梯运行、故障和维保数据,能够轻松实现电梯实时监控、故障管理、维保管理等功能,全面提高电梯安全性,降低物业及维保单位运营成本,提升电梯运行管理效率。

上海市经济和信息化委员会副主任刘健说,智慧城市技术破解“城市病”,首先目的是服务民生,让老百姓实实在在体会到便利和实惠,而且必须覆盖面很广,这就需要进一步加快应用推广。

政府决策更科学

政府决策关系国计民生,科学的决策也需要可靠的依据。在大数据的帮助下,政府更全面掌握情况不再是梦,决策前能真正做到心中有“数”。

为预防“开宝马住廉租房”的怪相,上海建立了全国首个“居民经济状况核对信息系统”。该系统存储了廉租房、共产房、低保和因病支出型贫困申请家庭申报的家庭信息、个人基本信息、个人可支配收入信息和财产的明细信息,以及各信息交换单位提供的比对信息和最终的核定信息。通过对系统的挖掘分析,核对51万户最低生活保障申请,其中新受理申请的检出率约为14%;完成17.4万户申请住房保障家庭的经济状况核对,其中检出1.7万户不符。为民生政策的公平公正实施提供了重要基础保障,累计节省公共财政资金19亿多元。

在掌握经济信息方面,上海统计局建立“1号店快速消费品价格指数”,从而掌握日常消费品的价格变动,为制定社会救助和保障标准等提供数据支撑。

在制定产业政策方面,上海市财政局通过汇总各行业税收收入、人民银行的国库收入数据、市统计局的主要经济指标数据等,摸清各产业发展情况,进而调整产业政策和财政扶持重点。利用人口数量、地域面积、物价水平、就业情况、住房条件、公共设施和教育卫生资源等方面的大数据,提高公共服务保障水平。加大对“三农”、公共安全、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等方面的财政支持力度,优化支出结构,维护社会公平。

基于实打实的数据,不仅让决策更科学,避免了脑袋发热的风险,也降低了权力寻租的空间。

据上海市经信委透露,未来三年,上海智慧城市建设将聚焦民生改善、产业经济、城市管理、政务透明等深层次领域,同时将着力实施智慧化引领的“活力上海五大应用行动”,强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”,引导推动建设50个重点专项。到2016年底,上海信息化整体水平保持国内领先,并率先迈入国际先进行列。

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