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广州发展研讨会于2日召开

2014-11-06 10:47 来源:SYSU城市化研究院

马向明(广东省城乡规划设计研究院总工程师):借力21世纪海上丝绸之路

马向明总工首先对林树森教授的报告内容予以高度肯定。之后结合相关观点提出如下看法:

① 借助海上丝绸之路,进一步开拓市场

对于广州发展而言,“泛珠三角”的提出拓展了国内市场,“贵广”、“南广”两条高铁的落地拓宽了珠三角未来发展的土地和市场空间。海外市场的开拓应主要结合21世纪海上丝绸之路的打造,依托国家层面“南南合作”的大背景,充分利用广州南站等关键节点,打造广州在区域服务和商务方面的中心地位。

② 重整装备制造业,加大投资力度

由于门槛高,装备制造业竞争相对较小,结合珠三角近期提出的“第二次重型化”和“再重型化”发展趋向,广州可重整装备制造业,加大对其投资力度。

③ 建设城市风廊,改善空气质量,以此吸引更多劳动人口

空气质量与城市开发密度密切相关,珠三角目前空气较差的是珠江西岸,尤其秋冬季节雾霾严重。城市空间建设中的风廊建设对于城市环境影响意义重大,未来广州城市建设应适当增加风廊,从而改善城市空气质量,以高水平的环境质量与长三角和京津冀竞争,吸引更多高素质人才。

吕传廷(广州市城市规划编制中心主任):战略规划必须长期坚持

吕传廷主任结合广州市城市规划编制的实践工作,对广州城市规划和近期发展进行探讨:

① 战略规划要长期坚持

吕主任认为,一个成功的战略规划应至少坚持几十年,广州过去十年的发展主要依靠2000年的战略规划。目前广州的“新常态”发展应当坚持2000年的战略规划方向,重点是评估2000年以来战略规划实施的效果,予以细化和推出新战略、亚战略。

② 要确保中心城区留有一定绿色空间

广州发展历来重视生态文明建设、山城田海建设和对生态廊道的研究。例如2002年广州番禺实施了生态走廊规划,为其生态建设格局奠定基础。广州改善中心城区环境质量的重点是在“三旧改造”等项目背景之下,着力通过规划确保中心城区留有一定绿色空间,为城市居民提供更多公共开敞环境。

③ 进一步提高政府治理能力

城市政府的治理能力决定了城市发展的未来,只有政府管理能力提高,城市才能获得相应发展。与北京、上海相比,广州在政府管理能力、方式方面存在很大差异,政府决策层应把握重大决策,抓住重大机遇,推进广州城市新发展。

袁奇峰(中山大学教授、博导):广州发展的新动力在于落脚创新

袁奇峰教授重点针对“新常态”、“新路径”和“新动力”三方面问题,对广州未来城市发展提出了自己的见解和研判:

① 中国城市化发展速度“非常态”

2000年广州GDP约2490亿,2013年增长到15300亿,这种高速增长是非常态的。城市化率的水平从1978年的19%发展到现在的53%,每年约是1%的提升发展速度。按照诺瑟姆城市化发展曲线,中国的城市化发展还有大约17年左右的高速期,这种高速化的城市发展未来难以为继。

② 广州城市发展的新动力在于创新

珠三角长达30年的快速发展主要依靠的是劳动力和土地的低成本优势。在“新常态”下,低成本优势难以持续,那么大发展的新动力何在?袁教授认为,城市发展的新动力应落脚创新,广州下一步发展应加大对中小企业和创新型企业的培育,打造本土化、成规模的中小股和创新股企业,使其成为城市发展新动力。

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