在首个跨省域国土空间规划实践地，感受“生态中国”

8月11日，中央广播电视总台华语环球节目中心（CCTV-4）携手自然资源部、国家林业和草原局推出的《生态中国》特别节目正式开播，首期《美丽中国 规划先行》将镜头聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区，走进这片中国首个获国务院批复的跨省域国土空间规划实践地，见证“多规合一”的创新生态模式如何写就“一张蓝图绘到底”的生动答卷。

站在方厅水院的廊桥上，水面倒映着四方的天空，恍惚间如若站在了某个神奇的“交界点”。左看，是江苏的白墙黛瓦，细雨里浸着升腾的水汽，像一幅洇开的宣纸画；向右转，上海摩天大楼的玻璃幕墙折射着阳光，现代感的光影在水面跳跃；前行几步，浙江的青瓷茶香从风中飘来……这背后，是“多规合一”的巧思——通过“三区三线”的精准勾勒，生态保护红线与城镇开发边界像经纬线般织在一起，让曾被割裂的山水，在规划的笔下重新连成了气韵贯通的整体。

这里，是长三角的“水乡客厅”，这里，也描摹着“生态中国”正在发生的画面。

方厅水院边的对谈

段进 中国科学院院士、示范区水乡客厅总规划师：示范区总面积2413平方公里，先行启动区为660平方公里。我们选取的水乡客厅是35.8平方公里。规划是分层次的，示范区整体区域的规划为总体规划，后续则分为多个单元。我们将启动区的几个单元整合为一个大单元，其承担着承上启下的作用，通过先行启动作为探索。

刘伟 长三角一体化示范区执委会生态规建部部长：从这张图上可以看到，示范区的自然基底是非常好的，蓝绿空间占比达75%。因此，这片区域内跨省域、跨界的水体数量众多。

段进 中国科学院院士、示范区水乡客厅总规划师：刚才提到要以水绿为底，恰好有一张规划图能更清晰地展现这一点。在示范区的整体规划中，实际上已构建起一套完善的生态骨架。简单来说，可概括为“一二三四”：“一”即一个生态绿心，以元荡和淀山湖为核心，目标是打造世界级水乡人居文明典范，可见水的重要性，这一生态绿心的核心任务是解决水质与水功能问题；“二”指两条清水廊道，一条是从太湖至黄浦江的太浦河清水廊道，另一条是京杭运河；“三”为蓝色珠链，即把一个又一个湖荡与河道串联起来；“四”是四个生态区，这些生态区呈现新型江南生态风貌，将农田、林、河与湖融合，形成独具特色的江南园林景观。这几部分共同构成了整个区域的生态结构框架。

胡鑫 总台央视记者：平衡生态保护和经济发展之间的关系，有没有一张图能够反映出来这一点？

刘伟 长三角一体化示范区执委会生态规建部部长：我们拿先行启动区660平方公里范围的国土空间规划的总体结构图来给大家介绍一下。其核心大网络是“一厅三片”：“一厅”指两省一市共建的水乡客厅；“三片”中，青浦片区围绕西岑区域导入创新功能，毗邻蓝色珠链湖荡区域，该区域未来将成为旗舰型的科创产业的导入区域；吴江片区围绕苏州南站打造科创新城，交通作为一体化发展的大动脉，人流、物流及各类资源在此汇聚，该区域未来以创新孵化功能为主；祥符荡创新中心区域沿祥符荡周边布局创新组团，作为创新策源地带动周边产业发展。这些新导入功能均与示范区的生态基底高度吻合，也是在探索人与自然和谐共生，好风景跟新经济融合发展的路径。

王冠 主持人、自媒体博主：我有一种感觉，规划先行、多规合一这样的创新模式，其实能让我们这样的非专业人士，非常清晰地看到环境保护和产业发展深度融合的必要性和优越性。

胡鑫 总台央视记者：其实生态保护和产业发展之间并不是对立的、矛盾的。我们只要找到这样的一个平衡，就能够找到一个可持续发展的方向。今天通过段院士给我们的介绍，让我对于“一张蓝图绘到底”有了更加清晰的认知。如果把它们叠加在一起就会发现好像是一张图，但是在这张图上面，总体规划、单元规划、详细规划都是层层叠叠、密密麻麻地铺展开来了。只有将这张图绘到底，才能够把这些规划行之有效地执行下去，才能够让图纸上的规划真正走进我们的生活。其实现在，我们已经能沿着廊桥从江苏走到上海了。

长三角生态绿色一体化发展示范区——中国首个国家级国土空间规划实践地，正在书写“一张蓝图绘到底”的生动答卷。

看，元荡慢行桥上，沪苏两地的脚步在此相遇；听，太浦河潺潺流水，诉说着跨域共治的生态故事；走，清河湾15分钟生活圈里，幸福触手可及；品，岑卜村的蝶变新生，绘就新时代的田园诗篇。每一处美丽河湖的波光，每一座美丽城市的轮廓，每一个美丽乡村的剪影，都在诉说着规划的智慧。

1288米的回廊，像一条温柔的纽带，把沪苏浙的山河锦绣与人文风情，轻轻地却又紧密系在了一起。在这里，悠然地走上一圈，能把各地独特的风情都“尝”一遍。

原来，真正的“无界”是这样的。

这里，是长三角生态绿色一体化发展示范区。舒适的自然环境成为了居民“慢下来”的最佳理由；15分钟内步行找到所有生活服务措施又成为居民生活“高效”的最强基础。进一步，是现代都市生活的便利；退一步，是回归自然休养身心的愉悦。或许，这也是“生态中国”之于百姓生活的另一种意义。

从水中央的原点处出发，“国土空间规划”这个词，离我们其实一点也不远。它让跨省上班的路更顺了，让周末出游的选择更多了，让“邻里”之间的关系更加亲密了……而这一切，都是从这片滋养万物的水中长出来的温柔答案。

这片土地上的每寸绿意、每缕烟火，都在说同一个答案：好的规划，会让远方成家园，让边界成纽带，让生态中国的诗意，就藏在你我走过的桥、看过的水、享过的日子里。你看，规划也可以很浪漫。就像这片水，无声无息，却把四方连成了家。