近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，“要以系统观念统筹谋划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展”。如何更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，促进人口高质量发展？记者采访了武汉大学经济与管理学院教授成德宁。

问：如何认识和看待我国人口发展的新趋势？

答：当前，我国人口发展出现一些新的变化趋势。一是人口再生产模式转变，我国总人口增速明显放缓，生育水平持续走低。根据国家统计局公布的数据，2022年我国全年出生人口956万人，死亡人口1041万人，年末全国人口141175万人，比上年末减少85万人，人口自然增长率为-0.60‰。二是少子化、老龄化趋势明显，“一老一小”问题等结构性矛盾成为人口发展的重要矛盾。三是国民受教育程度大幅提升，人口整体健康水平大幅度改善，人口质量显著提高。四是城乡、区域之间人口流动活跃，区域人口增减分化趋势明显，一些城市人口规模迅速扩大，一些乡村则出现人口流失现象。

人口数量、结构、质量以及分布的变化，会对经济社会发展带来长期的影响。改革开放以来，我国充分利用改革红利和人口红利，发挥人口规模和市场规模巨大、劳动力资源丰裕的优势，创造了大国经济高速增长的发展奇迹。目前，我国有近9亿劳动力，接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年，质量型人才红利正在加速形成，发展动力依然强劲。

现代化的本质是人的现代化。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质，激发全体人民的积极性和创造性，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，积极开发人才红利，加快推动我国从人口大国向人力资源强国的转变，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

问：努力保持适度生育水平，需要在哪些方面进行发力？

答：稳定适度生育水平，是延缓人口老龄化过快发展的需要，也是实现人口均衡发展的基础。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，作出适时调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，各项工作取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。当前，要积极贯彻落实生育政策，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，切实解决育龄夫妇的后顾之忧，帮助人们将生育意愿转化为实际的生育行为，使生育率稳定在适度区间，促进人口长期均衡发展。

问：在信息化、数字化、智能化背景下，如何加强人力资源开发利用，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率？</