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《青岛都市圈发展规划》出炉

2023-10-18 08:12 来源:大众日报 作者:记者 王建

近日,山东省政府印发《青岛都市圈发展规划》。《规划》聚焦重点领域,明确7项重点任务,加快建设现代化都市圈,打造北方地区转型发展增长极、全国同城化发展样板区、高品质宜居宜业生活圈,助力山东半岛城市群深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区,更好发挥在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用。

青岛都市圈位于山东半岛城市群东部,向东与日韩隔海相望,向西背靠黄河流域广阔腹地,是全国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一。《规划》明确了青岛都市圈范围,包括青岛市全域,潍坊市诸城市、高密市,日照市东港区,烟台市莱阳市、莱州市、海阳市,共涉及4市16县(市、区),面积2.15万平方公里。青岛都市圈以青岛为中心,紧密联系烟台、潍坊、日照,依托青岛—济南陆海发展主轴、滨海综合发展轴、青烟综合发展轴,构建核心引领、轴线展开、多点支撑的发展格局。

《规划》提出,到2030年,青岛都市圈同城化关键领域不断突破,内生发展动力进一步提升,基本形成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、协同创新高效、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。

展望2035年,青岛都市圈同城化体制机制更加健全有效,经济实力、科技实力、综合竞争力显著增强,在支撑国家重大战略实施、参与全球竞争合作中发挥引领作用,世界知名的现代化都市圈基本建成。

聚焦重点领域,《规划》明确了推进基础设施同城同网、协同提升创新驱动发展水平、强化产业发展分工协作、促进更高水平协同开放、促进公共服务便利共享、推进生态环境共保共治、深化体制机制改革等7项重点任务。

推进基础设施同城同网,主要提出构建都市圈综合交通体系,建设轨道上的都市圈。增强国际门户枢纽功能,建设世界一流港口群。共建粮食能源水利安全保障体系,统筹能源供需基础设施建设,加强水利基础设施建设。

协同提升创新驱动发展水平,主要提出增强科技创新策源能力,协同创建国际海洋科技创新中心,共建滨海科创大走廊。打造区域创新共同体,共建产业创新中心、企业创新联合体。营造创新生态环境,合力打造创新人才富集区,协同建设创投风投中心。

强化产业发展分工协作,主要提出共建现代产业体系,建设国家战略性新兴产业基地、海洋经济发展示范区、国家级服务经济中心、农业现代化示范区、数字经济新高地。构建梯次互补的青潍临港临空产业带、滨海海洋经济带、青烟先进制造产业带“三带”产业发展格局。

促进更高水平协同开放,主要提出共建东西互济陆海联动开放新格局,共建高能级开放平台,高水平举办重大展会活动,一体推进更高水平对外开放,共建链接全球的开放都市圈。

促进公共服务便利共享,主要提出共建共享优质教育资源、打造健康都市圈、强化社会保障服务对接、健全跨区域社会治理体系,共同打造城乡融合的优质生活圈。

推进生态环境共保共治,主要提出构建山海共融的“一带两湾三心多廊”生态格局,协同推进流域海域、大气污染、固废危废环境污染治理,协同推进绿色低碳发展。

深化体制机制改革,主要提出共建统一开放大市场,推动要素市场一体化,统一市场准入标准。完善城乡融合发展机制,优化城乡公共资源配置。推动政务服务联通互认。

保障措施方面,《规划》提出全面加强组织领导、完善规划实施机制,充分依托胶东经济圈联席会议制度,统筹指导青岛都市圈发展规划实施,省发展改革委负责规划实施跟踪分析、动态监测和督促检查,省有关部门研究制定支持青岛都市圈建设的政策措施。

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