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尊重规律 顺应趋势 精致营城

——访中国城市规划设计研究院中部分院副院长、教授级高级规划师罗彦

2023-05-17 11:25 来源:孝感日报 作者:记者 王德强

“湖北省第十二次党代会赋予孝感打造‘武汉都市圈重要节点城市’新定位,为孝感主城区的发展指明了新方向。孝感可以尝试从国内知名的重要节点城市经验出发,把握都市圈一体化发展的趋势,加快推进主城崛起。”5月12日,中国城市规划设计研究院中部分院副院长、教授级高级规划师罗彦对孝感如何推进主城崛起提出建议。

罗彦认为,孝感应该做强区域性功能。高铁及轨道交通多网融合时代,都市圈核心城市的一些传统职能向外转移,许多新兴的区域性职能不断出现并成长,都市圈的临界城市和节点城市有可能获得区域性功能的发展机会。东莞、昆山作为大湾区、长三角典型的节点城市,发展至今,一直突出先进制造、科技创新等专业化功能,不断夯实“全球先进制造中心、粤港澳大湾区科技产业创新城市”和“国际知名的智能制造名城、衔接沪苏的重要战略支点”的区域定位,成为了大湾区和长三角地区的重要节点城市乃至区域中心城市,孝感也应当有这样的作为。

塑造战略性空间。过去城市规划常常是按照市—区—县/市—镇(组团)的等级进行空间资源配置,随着区域一体化深入,城市体系和空间结构趋于扁平化网络化组织。孝感应避免按照行政级别来配置空间资源,而应不断强化具有区域意义的战略板块和区域。

结合实际,罗彦对孝感推进主城崛起还提出几点建议:

以流定形,全面融入武汉都市圈发展格局。随着现代交通、通信以及信息技术的发展,人口、货物、资金、信息等各类要素广泛快速流动。孝感主城区要全面对接和融入大武汉及“武鄂黄黄”发展格局,一方面主动融入和延伸光谷科技创新大走廊,重点集聚产业创新设施,结合本地产业需求,以应用基础创新为发展的重点,将主城区,特别是高新区建设成为光谷科创大走廊的重要承载区和拓展区。另一方面,协同打造武汉都市圈北部物流大通道,实现与吴家山国际陆港、阳逻港等重要港口、武汉大型物流园区等高效联通和无缝衔接,形成“服务接汉口、科创接光谷、物流接双港”的发展格局。

滨湖发展,打造武汉都市圈秀美滨湖城市。孝感主城区的最大的优势资源是“两湖”(王母湖、野潴湖),长期以来的保护和预控也造就了“两湖”周边优美的生态环境和难以比拟的空间资源本底,也让“两湖”周边地区成为武汉都市圈中难能可贵的战略宝地。基于现有资源基础,主城区应顺应从沿河走向滨湖发展的趋势,引导城市向东、沿湖发展,依托“两湖”构建沿湖组织的城市空间形态,建设武汉都市圈秀美滨湖城市。

精致营城,精准甄别和营造城市亮点空间。孝感应进一步关注如何将主城区“河风湖韵”的生态环境与城市空间相融合,共同塑造吸引创新企业、创新人群的重要亮点空间,从而在区域发展中脱颖而出。在老城区塑造城市的“历史意象点”,孝感城因老澴河而兴,城市根脉从这里延续,要通过老澴河的治理,保护好沿线的历史文化印记,重建“澴川八景”。在新城区塑造城市的“未来意象点”,依托复兴大道,推动公共服务与商务商业集中布局,打造展示城市形象的中央服务轴;依托邓家河湿地公园,在临湖片区适当布局会议会展、文化休闲、科创等设施,打造高品质文化休闲商务区。在“两湖”地区塑造生态田园的“乡愁意象点”,聚焦生态观光、休闲度假、文化体验、乡村旅游四大功能,打造高品质的文旅融合示范区。


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