沈阳：崛起的世界级装备制造业基地(图)

沈乐洵摄鸟瞰浑南

市情简介：

沈阳是沈阳经济区核心城市，亦为全国的工业重镇和历史文化名城。总面积1.3万平方公里，常住人口786万人，市区人口506.6万人。

2009年，沈阳地区生产总值实现4359亿元，全社会固定资产投资完成3676亿元，主要经济指标在全国副省级城市中继续位居前列。

目前，沈阳的工业门类已达到142个。汽车及零部件装备制造、电子信息、化工医药等八大优势产业已成为全市经济快速发展的重要支撑。

近年来，沈阳市先后获得“国家环境保护模范城市”、“国家森林城市”等称号，连续多年进入全国百强城市前十名，并跻身国内十大最具竞争力城市行列。沈阳拥有东北地区最大的民用航空港桃仙国际机场，全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。大连港、营口新港和锦州港，距沈阳均不超过400公里。当前，沈阳紧紧抓住加快沈阳经济区建设和筹备第十二届全运会两大契机，建设国家中心城市，并携手沈阳经济区各市，打造辽宁乃至东北地区全面振兴的重要经济增长极。

[优势产业及经济发展]

全力打造先进装备制造业基地

当前，沈阳正全力打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地。截至去年，全市规模以上装备制造业增加值占全市装备制造业比重达到48%。《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》获国家批准，北方重工新基地、沈化集团50万吨CPP等一批重点项目竣工投产。现代建筑产业园全面启动，航高基地建设步伐加快。汽车产业实现大幅回升。

与此同时，沈阳积极调整产业结构，加快服务业集聚区建设，服务业增加值实现1948亿元，现代服务业比重达到52.4%。全国第一个金融外包服务中心在沈揭牌，金融要素市场建设取得突破性进展，金融商贸开发区正在成为全市第五大发展空间。泗水科技城、华强文化科技产业园等重大项目扎实推进，浑南动漫产业基地综合实力进入全国前列，保税物流中心封关运行，商务会展交易额2009年突破1200亿元。

县域经济正日渐成为支撑沈阳经济发展的生力军。2009年，全市新增设施农业20万亩。于洪五金等8个县域产业集群达到百亿规模，县域地区生产总值增长16.7%，占全市比重达到39.8%。

[交通设施]

加快城际交通带建设

沈阳与经济区各市围绕“沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈阜和沈铁”5个方向，计划建设5条铁路、8条产业通道，总规模1092公里，其中沈阳境内513公里。目前，沈阳境内已经建成一条城际铁路、3条产业通道，已建成里程146.2公里。在建2条产业通道，在建里程41.6公里。今年计划实施3条铁路和4条产业通道建设项目。

城际铁路——五条城际铁路总规模472.2公里，沈阳段170公里。目前，沈抚城际铁路已经建成通车。沈铁城际铁路（道义至铁岭凡河新城段）今年计划实施征地拆迁、路基、桥涵等工程。沈丹客运专线全长208公里，目前项目已经启动。沈辽鞍城际铁路拟于今年完成项目前期工作。沈彰铁路（三台子至彰武）今年计划实施征地拆迁。

产业通道——全市共计划建设8条产业通道，总规模为619公里，建设标准全部为一级公路，现已建成114公里，在建41.6公里。

沈阳与抚顺方向，建设沈抚开发大道和沈抚二号公路，支持和引导沈抚同城化。沈抚开发大道沈阳段目前已通车。沈抚二号线今年完工。

沈阳与铁岭方向，建设沈铁开发大道和沈铁二号公路，支持和引导沈铁工业走廊建设，推进沈阳与铁岭交通一体化。其中沈铁开发大道沈阳段已建成通车。沈铁二号公路今年投资280万元完成前期工作。

沈阳与本溪方向，建设沈本产业大道，推进沈本经济一体化。目前沈阳段已于去年进入主体工程施工阶段，今年计划完工。

沈阳与辽阳、鞍山、营口方向，建设沈西出海通道，形成密切沈阳经济区与辽宁沿海经济带联系的产业大通道。沈阳段已竣工通车，等待与辽、鞍、营三市境内公路衔接。

沈阳与阜新方向，建设沈彰、沈阜开发大道，为“突破辽西北”战略顺利实施提供有力支撑。其中沈阜开发大道计划今年开工建设。

[一体化进程]

加速崛起17座新城、新市镇

新城、新市镇建设战略规划的提出，为加快推进沈阳经济区一体化打开了突破口。沈阳作为核心城市，在全省33座新城、新市镇中，占有17座的大份额。

目前，17个新城、新市镇正加快编制规划方案。按照省政府要求，新城、新市镇将重点在行政管理体制、机构设置、职能划分、行政区划、选人用人以及分配与薪酬等方面有所创新。同时，积极吸引民营资本参与公益事业建设。同时，通过政策吸引，使周边人口和项目向新城、新市镇聚集。

目前，各新城、新市镇已初步规划了各自主导产业，其中永安新城以装备制造配套产业、大型市场物流等为主；新民新城以医药、化工为主；胡台新城以包装印刷、装备制造业配套和物流业等为主；大民屯新市镇以现代农业蔬菜交易与物流集散产业为主；兴隆堡新市镇主导产业为温泉旅游服务业、机械加工等；铁西产业新城以装备制造业、现代建筑产业、化工产业等为主导产业；近海新城的主导产业是商贸物流、机械加工、环保和食品加工等；细河新城的主导产业为装备制造业配套产业等；蒲河新城以农产品深加工、光电信息及先进制造产业、生物制药等为主导产业；新城子新城以农产品加工、环保及木材产业等为主；清水台新市镇主导产业为汽车零部件配套加工；沈抚新城主导产业为文化创意、智能产业、旅游服务等；航空新城（即空港新城）主导产业为航空高新技术产业、临空加工业、休闲商务等；佟沟新城以高档商住、总部经济、文体休闲等为主；姚千户新市镇主导产业为旅游服务、小型加工等；浑河新城主导产业为商贸会展、物流、科技研发、先进制造产业；沙河新城以物流、电力电器、建材产业等为主导产业。

按照沈阳市规划，到2030年，当13座新城、4座新市镇形成一定规模时，总人口将超过500万人，届时，沈阳市城区人口总规模将超过1000万人。