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五大新变化描绘甘肃兰州大蓝图

2015-07-23 14:22 来源:中国甘肃网-西部商报 作者:徐静雯

专家解读“四版规划”亮点

日前,兰州市“四版规划”正式通过“国检”。新规划引领新发展,未来几年兰州这座城市将会发生怎样的变化?记者通过走访兰州市规划局等部门了解到,“四版新规”将引领兰州多方面转型发展,即城市功能由传统工业城市向区域性现代化中心城市转型;产业结构在中心城区由以重化工业为主向以现代服务业为主转型,其他产业向兰州新区和园区集中;城市建设由工业城市向生态宜居城市转型;城市空间由河谷盆地向盆地外围拓展跨越。通过对比三版城市规划,兰州四版城市总体规划重点在五个方面进行了调整和完善。

变化  四版在五方面进行调整和完善

完善城市综合交通体系。根据国务院给省政府的批复,原则同意《兰州市城市总体规划(2011~2020年)》,逐步把兰州建设成为国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎,西北地区的科学发展示范区,历史悠久的黄河文化名城,经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。打造区域综合交通枢纽,规划明确对外交通设施的功能、定位、规模和布局。疏解区域过境交通,市域形成“一环、六射”的环放式高速公路系统总体格局;中心城区形成“南客北货”铁路场站格局,分离客货运组织。针对兰州格局,形成“两横多纵”快速路网络和“六横十九纵”骨架性主干路系统。同时,轨道交通4、5号线路将向新区延伸。

合理调整了城市性质。三版总体规划确定的城市性质为“兰州市是甘肃省省会,是西北地区重要的工业城市和商贸、科技区域中心;是西部地区重要的交通、通信枢纽”。本版将兰州市城市性质确定为“甘肃省省会,西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽,西部地区重要的中心城市之一,丝绸之路经济带的重要节点城市”。

拓展了城市规划区范围。三版城市总体规划确定的城市规划区范围“东起连搭乡,西至吐鲁沟,南至兴隆山,北至中川镇,面积1649平方公里”,重点对市辖区进行规划控制。而四版规划重点统筹与兰州中心城区关联密切的重要地区协调发展,主要包括:兰州全部市辖区;战略性发展地区——兰州新区,以及兰州新区与市区之间连接区域;与中心城区联系紧密的榆中县城及夏官营镇地区。此次规划区范围调整为“兰州市辖区,兰州新区所属范围内的永登县、皋兰县的部分地区,榆中县部分地区,城市规划面积约5810平方公里”。

加强区域协调和城乡统筹发展。要以规划建设兰州新区为契机,构建兰白地区的“金三角”区域空间格局。促进大型产业职能向兰州新区和白银市区集聚,加强兰州中心城区区域中心服务职能发展,通过区域协调,形成合力,强化兰白经济区的中心带动作用。按照《城乡规划法》的要求,增加了城乡统筹发展和乡村发展规划指引,按照中心村、一般村进行分类指导;充实了农村生活环境整治、村庄建设标准、基础设施与公共设施的完善等规划要求。

强化城市自然资源和历史文化保护。四版城市总体规划增加了空间开发管制内容,划定禁建区、限建区、适建区、已建区,明确禁止和限制开发的区域范围,增加城市“四线”(水体蓝线、绿化绿线、历史文化保护紫线、基础设施黄线)控制内容。建立和完善历史文化资源保护体系框架,构建市域“历史文化名城、名镇、名村”保护体系,中心城区“历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位”保护体系。明确了历史文化街区和文物保护单位的保护范围和建设控制要求,并提出历史建筑、工业遗产、非物质文化遗产的保护要求和措施。

影响  城区和新区联系更紧密

记者了解到,根据国务院批复,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求,任何单位和个人不得随意改变。值得关注的是,批复还明确要求兰州市要建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系。《规划》未来将对兰州市民的生活带来哪些改变呢?甘肃省社会科学院经济研究所副研究员张广裕接受采访表示,基础设施的完善将让兰州城区和新区联系更加紧密,兰州轨道交通4、5号线路修编中也提到将线路向兰州新区延伸,构筑交通区域枢纽支撑兰州区域中心城市的建设。以兰州中心城区和兰州新区为重点,完善市域综合交通体系,拓展兰州城市空间。张广裕告诉记者,到2020年兰州城区到兰州新区交通更加方便快捷,可以预见在交通和基础设施便利的情况下,有利于更多的人会考虑去新区工作生活。


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