在皇姑区的发展日志中，“智慧”成为引领皇姑区转方式、调结构、促发展的高频词和关键词——中国装备制造工业设计中心上线，为沈阳装备制造业转型升级引进“智慧外脑”；打造智慧产业园区，引入上海普天、北斗、中太恒三强合体，培育让智慧产业自由生长的土壤；搭建“96185有事找政府”的智慧民生服务平台；携手7家实力企业，率先启动智慧城市项目战略合作框架……去年以来，一直以稳增长领跑全市的皇姑区，又锁定智慧产业、智慧城市建设，进一步筑实强区梦，让智慧融入产业提升、城市管理、公共服务等方方面面，发力迈向“智慧产业先导区”。

智慧引领撬动产业转型升级

中央城市工作会议指出，破解“城市病”的突破口，在于着力建设智慧城市，将以“发展民生服务”为主线的“智慧应用”，深度介入城市建设、管理和经济领域。于是，智慧城市建设就成了全国多个城市争先挺进的热门领域。皇姑区发力“智慧产业先导区”，并非赶时髦、追流行，而是深入研判区情和区域定位的考量。

“皇姑区的短板是什么？比较优势在哪里？”这是横亘在皇姑发展之路上绕不开的问题。回答好这个问题，就找到了破题的关键。一产几无，二产不强，以服务业为代表的三产为主，缺乏支撑行业和企业；中心老城区空间紧张，人口密集，但区位优越，科研院所集中，教育、行政、人文资源丰富。这样一个核心城区，到底应该怎样发展？在不断地抽丝剥茧、厘清思路中，皇姑区的产业发展方向渐渐清晰，确立了以“服务业立区、现代服务业兴区、金融产业富区、智慧产业强区”的发展战略。以发展智慧产业、建设智慧城区作为引导未来城区经济社会发展的重要力量，提升城区综合实力，提高创新能力，增长内生动力，带动产业转型升级。

智慧发展展现皇姑实力魅力

当位于中海寰宇天下的沈阳电商产业园运营前，企业家们几乎是咬着牙说出“三年交易额做到100亿元”时，实际运营仅9个月之后，目标已实现。这便是皇姑区找准自身优势和产业方向后的水到渠成。

引进企业总部、研发中心等机构运营的“神经中枢”，做工业设计中心、沈阳“中关村”、智谷等为第一产业、第二产业提供智力支持的“智囊”，发展都市新型工业和现代服务业；培育与“创新、协调、绿色、开放、共享”理念高度符合的智慧产业，发挥其知识技术密集、消耗少、成长快、效益好的产业优势，一举站到产业链高端，无疑是适合皇姑区的，也是皇姑区优势的集中体现。

“培育智慧产业，会形成资金洼地、人才洼地、技术洼地等等，让各种资源自然地涌入，自带生长和裂变功能，带动各行各业发展。”借鉴北京西城、上海浦东、青岛金家岭的发展经验，皇姑区在智慧产业发展上不断加深认识，其自身区位重要、宜居宜学的优势，不断放大成为吸引智慧产业和创新人才集聚不可抵挡的魅力。

以智“惠”民共享智慧城市成果

发展智慧产业，建设智慧城市，终极目的是服务和改善民生。这是皇姑区建设“智慧产业先导区”的重要理念和主线。

用智慧提高民生服务。去年以来，皇姑区率先启动智慧城市项目战略合作框架，实施了100%光纤覆盖，陆续在商场、医院、高校等启动免费wifi覆盖，重点路段试点智慧灯杆等一系列智慧城市基础设施项目建设；启动智慧沈阳民生卡项目，将集社保卡、医保卡、银行卡、地铁公交卡等多卡归一。

用智慧提升政府效能。去年10月，以“互联网+”为手段，智慧皇姑民生服务平台上线运营，一举解决了各单位部门网站多、信息壁垒、政出多门等问题，将民生诉求、行政审批、政府部门绩效考核融为一体，倒逼政府提升办事效能，用“智慧政府”服务民生。

当目光放向长远，沈阳市正大步走在创建国家中心城市的进程中。发力建设“智慧产业先导区”，助推完善沈阳城市功能和结构优化，符合沈阳市对皇姑区的要求和需要。皇姑区既有争上游、立排头的勇气，更有展现担当、有所作为的能力和实力。