2012年11月28日-29日，由中国科协、重庆市人民政府联合主办的山地城镇可持续发展专家论坛在重庆市举行，中国城市规划设计研究院高级工程师徐超平在“山地城镇可持续发展与建设的工程探索”专题会场上做题为《河谷型城市低丘缓坡未利用地的发展研究——以兰州为例》的专题报告。

面对西部大开发进一步深化的重大机遇，如何突破河谷地的空间限制实现又好又快发展，成为兰州城市空间拓展的关键。在新一轮的城市空间拓展中，兰州选择了跨越式发展的空间拓展模式，但跨越式拓展需要一定的周期才能实现。相比之下，河谷地区荒山利用拓展模式具有时间短、见效快的特点和优势，能满足城市发展的近期需求，缓解城市用地发展的压力。但是由于河谷型城市特殊的地质环境，使这种拓展模式具有一定的安全隐患