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建设国际制造名城 东莞争创中国制造样板城市

2017-10-16 11:32 来源:南方日报 作者:段思午 图片 胡国球

东莞一大型手机生产企业员工在手机生产线上作业。

“东莞制造”是中国制造业的风向标之一。在2008年波及全球的金融危机后,东莞制造的点点涟漪都可能引发全球对中国制造的关注风潮。

2014年,东莞制造交出的答卷其实远超外界预料:全市规模以上工业增加值2593.54亿元,同比增长8.8%,快于全国和全省平均水平;五大支柱产业工业增加值增长10.6%,先进制造业增加值增长13.9%,高技术制造业增加值增长16.3%,民营工业增加值增长23.7%;1-11月,全市规模以上工业企业利润总额比增9.8%……这些数据再次证明了“东莞制造”实力所在。

2015年伊始,东莞提出了“东莞制造2025”战略,预计未来10年间东莞工业总产值翻一番,达到2万亿元,先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重要分别超过60%和50%.东莞将努力争创中国制造样板城市,到2025年实现从制造业大市向制造业强市的转变。

“东莞制造”依然坚挺

制造业是东莞立市之本。2014年,东莞规模以上工业产值约1.2万亿元,对经济增长的贡献率达到50.6%,东莞以不到全国万分之三的土地,创造了超过全国百分之一的工业总产值。

面对外界对“东莞制造”的质疑,东莞的答案是:“东莞制造”依然坚挺,以先进制造业为核心的实体经济发展势头较好,质量效益明显提升。

据初步统计,2014年,东莞实现规模以上工业增加值2593.5亿元,增长8.8%,快于全国和全省平均水平。工业用电增长6.4%.全市规上工业企业净增接近150家,总数接近5400家,其中新增百亿元企业3家、上市企业7家。先进制造业和高技术制造业增加值增长13.9%和16.3%,分别快于全市5.1个百分点和7.5个百分点。外向依存度降至170.4%.规模以上工业企业内销比重首次超过外销,东莞经济实现从单纯“外向依赖”转为“内外并重”的新局面。

这其中,有两个领域值得特别关注。

一是大企业和支柱行业表现抢眼。2014年,全市规模以上工业企业中,大型企业244家,占规模以上工业的4.7%,实现增加值1211.91亿元,占规模以上工业增加值的46.7%,增加值增长14.2%,拉动规模以上工业增加值增长6.4个百分点。五大支柱产业实现增加值1803.81亿元,增长10.6%,高于全市平均水平1.8个百分点,占全市规上工业增加值的69.6%.

二是民营经济发展较好。2014年,全市民营工业增加值801.13亿元,增长23.7%,增速高于全市平均水平14.9个百分点,拉动规模以上工业增长6.4个百分点;民营工业增加值占规模以上工业的30.9%,比上年提高5.8个百分点。

改革创新打造投资热土

近年来,东莞在推行住所信息申报制、电子商务企业集群注册、全程电子化网上登记、外商投资企业“十证联办”等方面先行先试,有效激发了市场创新创业活力。

去年,东莞全面实施外商投资“多证联办”.办证时间从原来的数个月大幅缩短至4个工作日,企业现场所需提供材料也从改革前的51份缩减到23份。工商、国税、地税、财政、海关等5部门实现全流程无纸化审批。申请人可以在网上提交申请,通过工商部门网上审核,网上发放营业执照,全程无需提交纸质化的文件。今年伊始,东莞又启动了内资企业“多证联办”测试。目前,在东莞新办的内外资企业办理证照时间仅需约3个工作日。

截至2014年底,全市实有市场主体632290户,稳居全省地级市首位。全市新登记企业46406户,同比增长44.01%.全市每新设立100家市场主体之中,企业就有40家,企业占市场主体份额从改革前的27.93%上升到目前的33.34%,市场主体结构进一步优化。全市新登记注册资本(金)999.43亿元,同比增长155.99%,其中新登记企业注册资本增长166.53%,全市市场主体注册资本总量突破7000亿元。全市合同外资金额43.15亿美元,增长6.8%,实际利用外资45.29亿美元,增长15.0%.

据东莞市三重办数据,全年重大建设项目累计完成投资约343.6亿元,占年度计划109.7%,同比增长10.8%,环比增长10.3%.列入省重点建设项目26项,全年完成投资131.6亿元,占年度计划108.4%,同比增长18.5%.其中,现代产业项目125个,完成投资228.5亿元,占年度计划113.9%.全市新开工重大项目45个,重大项目开工率从年初的42.9%提高至64.4%,超额完成年度投资计划。特别是中集集装箱总部、中以产业园、华为终端总部、虎门中国电子、长安步步高等一批项目加快建设,大朗三星第一毛织高新塑料等27个项目基本完工投产,产能逐步释放。

年至今,东莞引进投资额过亿美元和超6亿元人民币,以及增资扩产超2亿元人民币的重大项目达170多个,总投资超3000亿元。如果全部建成投产,将形成超万亿元的产值,几乎与去年全年完成的工业产值相当。目前,海斯坦普、高伟光学等35个项目正式投产或部分投产,100多个项目正在积极推进当中。

“东莞制造”再出发

在今年1月,东莞市委书记徐建华首次详细阐述了“新常态”下东莞经济的新特征和发展新动力。他说,东莞必须坚持稳中求进总基调,“稳”的重点放在稳住经济运行上,“进”的重点放在调整经济结构、加快转型升级、深化改革开放上。东莞市长袁宝成在今年市“两会”所作政府工作报告中,明确提出了“东莞制造2025”发展战略。

东莞坚定制造业强市发展方向,以建设国际制造名城为目标,以信息技术与制造技术深度融合、数字化网络化智能化制造为主线,以实施“六大工程”为抓手,推动制造业升级发展,努力争创中国制造样板城市,力争到2025年,实现从制造业大市向制造业强市的转变。东莞理工学院珠三角企业经济研究中心主任莫安达说,制造业是东莞的优势,东莞的原有产业结构是以制造业为主,东莞不可能抛弃制造业。产业结构转型并不意味把原有产业抛弃掉,只能是在原有基础上升级改造,原有的优势要进一步发挥。

“东莞制造2025”战略从规模结构领先、制造模式先进、创新能力强劲、质量效益一流、生产绿色低碳五个方面,勾勒出未来10年东莞制造业发展的美好愿景,提出了“东莞制造2025”战略的指标体系。为推动这一战略落实,东莞提出了大力实施智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、集群制造、绿色制造等“六大工程”,每个工程又有若干条有力、实在的措施作为支撑,形成一个完整具体的政策措施体系。

东莞将抓好机器人产业发展,依托松山湖国际机器人产业基地,加快引进培育一批机器人龙头企业。同时,通过融资租赁等方式,支持企业“机器换人”、应用数控一代机械产品、加快注塑机节能改造等,加快向智能化转型升级。东莞还要推动民营资本与先进制造业融合,引导民间资本设立产业基金、创投基金,对制造业项目和技术进行投资,为制造业发展提供金融支撑。

■案例

东莞智能手机

走向世界

一家市场调研机构发布的最新报告显示,2014年全球智能手机出货量达到了11.67亿部,其中中国智能手机品牌出货量达到了4亿5千万多部,占据全球智能手机出货量的40%.

据东莞方面统计,东莞智能手机出货量2.3亿台,约占全国半壁江山,约占全球的17.7%.其中,华为终端、步步高、宇龙通信、欧珀移动等4家大型手机生产企业工业增加值159.5亿元。

步步高、欧珀移动两家大型手机生产企业就在长安镇。该镇镇长郭新荣说,长安镇的目标是打造现代制造名城,重点产业是电子信息与模具制造,以电子信息产业为例,步步高作为龙头企业,带动了一系列的产业链发展。2014年长安镇的75亿元税收中,步步高就贡献了25亿元。


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