对“新总规”的新变化，有如下四大疑问待解读：

1、 城市副中心的概念是什么？是否等同于副城？

07版总规中，三个城市副中心与三大副城中心的位置基本重合；“新规划”中，城市副中心在原有三个的基础上增加到了六个，三大副城仍保持原有的三个不变。

新增的三个城市副中心——未来科技城、城北、大江东新城，是否上升到与三大副城同等的地位？

答案是否定的，因为城市副中心并不等同于副城，两者属于不同的概念体系。副城是在城市空间结构的体系中的，城市副中心则属于城市公共中心体系。前者侧重空间上的划分，后者则更侧重于商业、公共服务、文化、教育、医疗等设施在一个区域内的集聚。

尽管不等同于副城，未来科技城、城北、大江东新城三大新增城市副中心在地位上与临平、萧山中心、下沙三大原有城市副中心完全对等，这也就意味着前三者的商业、公共服务等配套设施的规模和等级将有较大提升，与三大副城的中心平起平坐。

值得注意的是，城北副中心选址勾庄，辐射区横跨主城区的城北和余杭区的北部新城，二者享有完全相同的公建配套，有助于打破主城、副城之间的藩篱，促进同城化。而城西科创产业包含未来科技城和青山湖科技城两大集群，未来临安撤市建区如果实现，未来科技城副中心范围将进一步拓展。

2、 临安、富阳传闻将撤市建区，在规划修改中有无体现？

尽管临安、富阳撤市建区的传闻不断，不过仍未正式确定。本次总规修改草案只是在原有基础上修订，如果临安、富阳正式撤市建区，则城市总体规划将重新修编。

不过，在路网体系与轨道交通中，总规修改草案已加强了二者与市区的联系。

3、 未来新增的重点建设区域有哪些，定位是什么？

未来杭州市区新增的重点建设区域有三个，分别是大江东、城西科创两大省级产业集聚区和之江文化大平台。

大江东定位为以先进装备制造业为主导的产业园区；

城西科创定位为创新型、智慧型产业园区；

之江文化大平台的主导方向是文化发展、文化创意与文化教育。