农村土地流转大家谈：

农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐：

农村流转后的地仍只能以从事农业为主，而且需要适度规模经营。农村土地流转可能会实施要求严格，比如工商企业租赁农户承包地，可能需要农业部门的审批，主要是为了防止一些企业非法圈地搞农业以外的行业。

中国乡村建设院院长李昌平：

这次会议就是对以前一些地方的偏差进行纠正，比如规模经营的问题，这次明确不要盲目搞农业规模经营，而是要优先搞粮食的规模经营；再比如，租赁农民的土地需要资格，要经严格认证。

此外，还进一步界定了未来农村农业发展方向。一些人总以为好像是要否定集体所有制和集体经济。而这次方向和思路定得很清楚，就是坚持集体所有制和发展集体经济。此外，土地流转要从集体经济组织内部开始，这与一些人认为的“私有化”完全不一样。

华中师范大学农村问题研究中心徐勇：

这次新的会议强调了经营权独立出来的意义。过去是强调坚持集体土地所有权、巩固农民承包权、搞活经营权，现在强调所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转，则表明以后经营权可以有价买卖。

中国社科院农发所专家李国祥：

承包权和经营权分离，这意味着过去承包经营权一体的一个证，可能要发两个证。现在承包权和经营权证是一体的，即发土地承包经营权证，这个证可以在银行抵押。以后分成两个证，即承包权证和经营权证。经营权流转后，农民自己只有承包权证，但是别人拿到经营权证，可能会将地强行流转，这可能还需要进一步的观察。

湖南平江县丰鼎水稻生产农民专业合作社种粮大户李勇：

目前采取的是与村组长签一个总的土地流转协议，再与每户签订协议。现在的问题是，这种流转难以赚钱，因为每亩地的租金很高，目前是200-300元，去年是300-400元，个别达到500元，每亩最多只能产1500斤左右，目前价格是每斤1～2元左右，去掉人工、化肥、种子等成本后盈利很少。

农村土地流转做得好，也不能解决规模经营和挣钱问题。

（根据北京大学国家发展研究院副教授徐远撰写文章编辑整理）